À quatre jours de l’entrée en vigueur annoncée de l’interdiction, le député national élu d’Isangi a demandé au gouvernement de préciser quels trajets resteront autorisés et quand les embarcations métalliques seront disponibles. Le Bureau de l’Assemblée nationale a annoncé la poursuite des échanges avec l’exécutif.
Le député national Trésor Limengo Ikolonga a demandé, mercredi 11 novembre 2026, lors de la plénière de l’Assemblée nationale à Kinshasa, de suspendre l’interdiction de naviguer imposée aux baleinières en bois à compter du 15 novembre. Dans une motion d’information, l’élu d’Isangi a demandé que ces embarcations puissent continuer à circuler jusqu’à la mise en service de moyens de transport adaptés aux populations qui en dépendent.
Le député a salué la volonté du gouvernement de renforcer la sécurité de la navigation et de prévenir les naufrages. Il a toutefois averti qu’une interdiction appliquée avant la mise à disposition d’embarcations de remplacement pourrait perturber les échanges commerciaux, augmenter le coût de la vie et isoler certains territoires. Les baleinières en bois assurent, a-t-il rappelé, le déplacement des habitants, l’écoulement des récoltes et le transport des biens de première nécessité.
Il a évoqué la situation de la Tshopo, du Maniema, de l’Équateur, de la Mongala, du Nord-Ubangi, du Sud-Ubangi, du Sud-Kivu, du Tanganyika, du Maï-Ndombe, du Kasaï et de l’Ituri, ainsi que celle de Kinshasa. Dans les zones qui dépendent du transport fluvial, a-t-il dit, la transition doit préserver la liberté de circulation et l’activité économique des habitants.
Quels trajets resteront autorisés après le 15 novembre ?
La mesure initiale, annoncée en octobre par le vice-Premier ministre chargé des Transports, Jean-Pierre Bemba Gombo, a été assouplie par un arrêté signé le 10 novembre. Son article 3 autorise temporairement les baleinières en bois à effectuer de courtes traversées sur les rivières intérieures, dans les limites d’une même province. Cette dérogation est prévue pour trois mois au maximum à compter du 15 novembre.
Trésor Limengo a relevé que les liaisons entre provinces qui empruntent le fleuve Congo demeuraient visées par l’interdiction. “Comment garantir la continuité du transport des populations et des marchandises lorsque l’itinéraire habituel emprunte plusieurs cours d’eau ou nécessite le passage d’une province à une autre ?”, a-t-il demandé.
L’élu a demandé au vice-Premier ministre de clarifier la portée et les modalités d’application des articles 2 et 3, de définir ce que recouvre la notion de « rivières intérieures », d’identifier les cours d’eau concernés et de préciser les règles applicables aux dessertes interprovinciales. Il a également relevé que l’arrêté, selon lui, laissait ouvertes les modalités de la transition et la date de déploiement des embarcations métalliques.
Le député propose une résolution pour suspendre la mesure
Trésor Limengo a demandé à l’Assemblée nationale de prendre acte de ces difficultés et d’inviter le vice-Premier ministre chargé des Transports à différer l’application de l’interdiction. Il a aussi demandé le retrait de l’arrêté du 10 novembre ou, à défaut, sa révision pour tenir compte des préoccupations soulevées devant la représentation nationale.
L’élu a proposé que le gouvernement établisse un plan de transition assorti d’un calendrier précis, de manière à maintenir la desserte fluviale et à tenir compte des réalités géographiques, économiques et sociales des provinces concernées. Il a demandé que les gouvernements provinciaux, la Fédération des entreprises du Congo, les armateurs, les commissaires fluviaux, les exploitants de baleinières en bois et les services techniques compétents soient associés à la concertation.
Il a enfin proposé de soumettre à la plénière une résolution demandant la suspension de l’interdiction jusqu’à la clarification de l’arrêté et à la mise en place effective de solutions de remplacement.
“Il ne serait ni juste ni responsable de priver des millions de compatriotes de leur principal moyen de déplacement sans leur proposer, au préalable, une solution de remplacement”, a-t-il déclaré.
Le Bureau de l’Assemblée poursuivra le dialogue avec le gouvernement
En réponse, le président de l’Assemblée nationale, Aimé Boji Sangara, a rappelé que le gouvernement avait pris la mesure face à la recrudescence des accidents mortels. Il a évoqué les propos d’un député qui avait, lors d’une précédente séance, comparé ces embarcations à des “cercueils navigants”.
Le Bureau de l’Assemblée avait déjà invité les vice-Premiers ministres chargés des Transports et de l’Économie ainsi que le ministre du Développement rural à examiner la question. Ce dernier y avait présenté un plan de remplacement des embarcations en bois par des navires métalliques. Les échanges, auxquels avaient participé des députés concernés, avaient porté sur un remplacement progressif avec le concours du secteur privé.
Selon Aimé Boji Sangara, ces discussions ont conduit à la dérogation sur les affluents, qui servent notamment à acheminer des denrées et des médicaments vers des centres de santé accessibles uniquement par voie d’eau. Sur l’axe principal du fleuve Congo, le vice-Premier ministre chargé des Transports avait assuré au Bureau que des navires de l’Onatra transportaient déjà des passagers et des marchandises.
Le Bureau avait également demandé au gouvernement d’importer en urgence des gilets de sauvetage et de les distribuer aux opérateurs pour protéger les passagers en cas de naufrage. La présidence de séance a rappelé que l’embarquement sans gilet était passible de sanctions.
Le Bureau poursuivra les échanges avec le gouvernement sur les difficultés que pourrait soulever l’application de l’arrêté, a déclaré Aimé Boji Sangara. L’objectif, a-t-il dit, est de préserver la vie des passagers tout en limitant les conséquences économiques et sociales de la mesure.
Par Aristote TALY
