Le secrétaire général Francis Useni a appelé, jeudi 12 novembre 2026 à Kinshasa, à examiner les impôts, droits et redevances qui entrent dans le prix du ciment en République démocratique du Congo. Lors de l’atelier du Club BTP & CMA au Hilton Kinshasa, il a pris l’exemple du sac d’emballage fabriqué localement pour montrer comment des taux de TVA différents peuvent s’appliquer à des produits nécessaires à une même chaîne de production.
L’emballage fabriqué localement au cœur du débat
Selon Francis Useni, le taux de TVA sur les sacs d’emballage produits localement était resté à 16 % alors que certains intrants des cimenteries bénéficiaient d’un taux de 1 %. Il a souligné que les cimenteries ont aussi besoin de ces emballages pour commercialiser leur production. Dans ce même exemple, il a évoqué la concurrence de sacs d’emballage venus d’Angola qui, selon lui, entraient frauduleusement sur le marché.
Il a également cité Kananga et Mbuji-Mayi, où, selon lui, le sac de ciment se vendait à 22 dollars. Il s’est appuyé sur cet exemple pour demander un examen détaillé des charges qui s’ajoutent au fil de la chaîne, depuis les intrants et l’emballage jusqu’à la vente. À ses yeux, cet examen doit aider à repérer les écarts de traitement fiscal entre les produits utilisés par les cimenteries.
Du coût des matériaux à l’accès au logement
À l’ouverture de l’atelier, Francis Useni s’était exprimé au nom du sénateur Jean Bamanisa Saïdi, président du Club BTP & CMA. Il avait expliqué que les charges supportées lors de l’importation des matériaux de construction se répercutent, selon lui, sur le coût des logements. Il avait aussi rappelé que les entreprises concernées travaillent aussi bien dans la construction de logements et de bâtiments que dans les infrastructures.
« Nous voulons, à travers la rencontre d’aujourd’hui, créer un cadre de concertation, un cadre d’échange sur la fiscalité du secteur de la construction, des infrastructures, mais aussi parler de l’accessibilité au logement. »
Francis Useni a présenté le Club BTP & CMA comme le « bras technique » d’Expo Béton. Il a invité les participants à tirer des échanges des recommandations pour alléger la fiscalité de la construction et soutenir le développement des infrastructures. Son intervention sur les emballages a donné un exemple concret de la manière dont cet examen pourrait être mené.
Par Aristote TALY
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