Politique du logement à Kinshasa — Joël Kyana Basila place le foncier public au cœur du débat

« Pour avoir une bonne politique du logement, il faut une disponibilité foncière. » En reprenant la parole lors de l’atelier du Club BTP & CMA, le jeudi 12 novembre 2026 au Hilton Kinshasa, Joël Kyana Basila, urbaniste et président national de la Corporation des urbanistes congolais, a insisté sur la nécessité de disposer de terrains pour mettre en œuvre les programmes de logement dans la capitale.

L’urbaniste a rappelé que des ensembles résidentiels comme la Cité Verte avaient pu être aménagés à une époque où les pouvoirs publics disposaient de terrains pour accueillir de tels projets. À Kinshasa, a-t-il expliqué, la raréfaction de ces espaces réduit aujourd’hui les possibilités de construire des logements à grande échelle.

Préserver les terrains dont l’État dispose encore

Joël Kyana Basila a décrit une situation dans laquelle l’État peut être amené à acheter des terrains auprès de particuliers pour lancer ses propres projets immobiliers. Il a évoqué le cas de familles et d’autres entités qui disposent de vastes propriétés et peuvent devenir les vendeurs lorsque les pouvoirs publics cherchent un site pour construire.

Devant les parlementaires présents, l’urbaniste a renouvelé son appel à la mise en place d’un mécanisme pour sauvegarder les terrains encore disponibles dans le domaine de l’État. Il a reconnu que cette démarche prendrait du temps. Il a salué à ce titre l’initiative du sénateur Jean Bamanisa Saïdi de réunir autour de la même table les décideurs publics, les législateurs et les promoteurs immobiliers.

Kia Mona comme exemple de coopération entre l’État et le privé

Joël Kyana Basila a également abordé le rôle des partenariats public-privé. Selon lui, la participation des promoteurs peut aider à produire des logements lorsque l’État éprouve des difficultés à conduire seul ces opérations. Il a cité Kia Mona, le projet d’extension de Kinshasa vers l’est, comme exemple d’une démarche qui associe le secteur privé aux pouvoirs publics.

Revenant sur les orientations de la politique du logement, l’urbaniste a estimé que leur mise en œuvre restait difficile. Pour lui, la disponibilité effective des terrains est l’une des premières conditions pour passer des programmes annoncés à la construction de logements.

Par Aristote TALY