Le sénateur Jean Bamanisa Saïdi propose une réorganisation institutionnelle de Kinshasa pour accompagner sa transformation urbaine. Il soutient une révision constitutionnelle portant sur le statut de la capitale et demande une gouvernance adaptée à la nouvelle ville Kia Mona.
Kinshasa doit repenser son statut pour accompagner son développement. C’est la proposition présentée par le sénateur Jean Bamanisa Saïdi, vendredi 9 octobre 2026, à la fin du huitième panel de la 12ᵉ édition d’Expo Béton, consacré à la croissance démographique, à la planification urbaine et à la qualité de vie.
Au cœur de son intervention : les responsabilités concentrées dans une même entité, à la fois ville, province, capitale et siège des institutions nationales. Pour le sénateur, cette organisation complique la gouvernance de Kinshasa et nécessite une redéfinition.
S’appuyant sur son expérience de gouverneur, Jean Bamanisa met en cause la superposition des niveaux de pouvoir. Il propose une réorganisation permettant de mieux articuler les fonctions nationales, provinciales et urbaines.
« Nous pensons que Kinshasa doit être subdivisée en villes, en plusieurs villes », a-t-il déclaré.
Redéfinir le statut de Kinshasa pour organiser son développement
Le sénateur inscrit cette proposition dans une réflexion sur l’avenir de la capitale. Il souhaite mieux distinguer les espaces urbains et les autorités chargées de leur administration, tout en préservant les fonctions de Kinshasa comme capitale et siège des institutions nationales.
Dans cette perspective, il affirme soutenir une révision constitutionnelle consacrée à son organisation. Son objectif est de donner à la transformation urbaine un cadre institutionnel capable d’accompagner les nouveaux pôles de développement.
Le projet Kia Mona illustre cette exigence. Jean Bamanisa demande que la nouvelle ville bénéficie d’une organisation propre, avec une autorité et des services correspondant à son ambition.
Kia Mona : une nouvelle ville, une gouvernance à préparer
Pour le sénateur, Kia Mona doit disposer d’une autonomie de fonctionnement. Il appelle les responsables du projet à éviter d’y reproduire les difficultés de la capitale.
« Il ne faut pas que nous emmenions ce qui n’a pas marché à Kinshasa là-bas », a-t-il insisté.
Cette recommandation concerne également la préparation de l’administration locale. Évoquant une visite du site et une rencontre avec le bourgmestre de Maluku, Jean Bamanisa souligne la nécessité d’adapter les capacités administratives à l’accueil d’une nouvelle ville.
Il demande ainsi la création d’une entité politico-administrative dotée des services nécessaires à sa gestion. Dans son approche, la réalisation des infrastructures doit s’accompagner de la mise en place d’une organisation capable d’assurer leur fonctionnement et de répondre aux besoins des habitants.
De la ZEDA à Maluku, une ambition engagée dès 1993
Cette proposition s’appuie aussi sur un engagement ancien. Jean Bamanisa rappelle avoir travaillé dès 1993 au développement de Maluku à travers le projet ZEDA, la zone économique de développement à Maluku.
Les études et les plans étaient financés par une entreprise privée. Après un mandat gouvernemental obtenu en 2002, l’initiative avait été abandonnée en 2004, faute d’un accompagnement public suffisant, explique-t-il.
Le sénateur voit aujourd’hui dans la zone économique spéciale de Maluku la concrétisation d’une ambition qui figurait au cœur de ce projet. Il rappelle avoir accompagné le chef de l’État lors de son inauguration.
« Les choses ont changé positivement », a-t-il affirmé, en rapprochant les démarches engagées dans les années 1990 des réalisations actuelles.
Jean Bamanisa salue les facilités accordées sous l’impulsion du président de la République et réaffirme sa volonté d’accompagner Kia Mona. Pour lui, cette nouvelle étape doit associer développement urbain et organisation institutionnelle : construire de nouvelles villes implique aussi de leur donner les moyens d’être administrées durablement.
Aristote TALY
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