Bruxelles, le 8 décembre 2025 – Lors de la 9ᵉ édition du forum « Cities & Regions for International Partnerships », le sénateur Jean Bamanisa Saïdi a livré un message stratégique empreint de clairvoyance et de pragmatisme. Au-delà de toute critique politique interne, cet élu congolais s’est élevé en tant qu’observateur avisé pour identifier les leviers du succès de la coopération décentralisée. Son constat est clair : l’efficacité de l’administration locale est une condition sine qua non pour saisir les opportunités offertes par le programme européen Global Gateway.
La décentralisation : une question de fonctionnalité et d’éthique
Face à un auditoire composé d’autorités locales, régionales et de décideurs de l’Union Européenne, le sénateur Bamanisa a souligné une différence fondamentale observée dans les pays où l’aide internationale produit des résultats concrets. Ces nations, souvent encore jeunes sur le plan démocratique, ont pris une décision stratégique : rendre leur administration locale pleinement fonctionnelle.
« C’est un constat que j’ai pu faire ici, dans un environnement où la coopération décentralisée fonctionne. L’Union européenne, à travers le programme Global Gateway, intervient efficacement. Ce sont des pays dits émergents qui ont fait l’effort de faire fonctionner leur administration. Et cela change tout », a-t-il affirmé.
Cette fonctionnalité administrative est bien plus qu’un simple aspect technique ; elle est éthique. Une administration locale solide et compétente constitue la première barrière contre les pratiques nuisibles. Elle limite la corruption, freine le gaspillage et, surtout, permet d’atteindre des résultats tangibles pour la population.
Le plaidoyer : des ressources pour la reconstruction administrative
Fort de cette observation éclairante, le sénateur Jean Bamanisa Saïdi a proposé une stratégie claire pour la République Démocratique du Congo (RDC).
Il est impératif que les futurs contrats de type « ressources contre développement ou infrastructures », notamment avec l’Union Européenne, intègrent explicitement un volet dédié au financement de la reconstruction de l’administration publique congolaise. Ce soutien doit être non seulement politique, mais également centré sur la fonctionnalité des organes délibérants et exécutifs locaux.
Sans ces structures bien établies, les défis sociétaux s’accumulent :
- L’administration d’entités telles que la commune de Makiso reste quasiment inexistante ou non fonctionnelle.
- Ce phénomène entraîne un exode continu des populations vers les grandes villes, exacerbant la pression sur des services déjà défaillants.
« Il y a de nombreux projets qui se réalisent dans les pays ayant effectivement appliqué la décentralisation. Ces pays disposent d’administrations qui fonctionnent, d’organes délibérants et de structures exécutives locales bien établies », a-t-il rappelé, soulignant ainsi l’écart à combler en RDC.
Un engagement pour la réforme et le soutien aux ETD
Le sénateur a clairement positionné son intervention comme un engagement personnel et institutionnel. Loin de vouloir polémiquer avec le pouvoir central, il se sert de cette plateforme internationale pour recueillir les meilleures pratiques et les relayer aux plus hautes autorités congolaises.
Ce message – la nécessité de réformer et de soutenir notre administration – sera désormais porté à Kinshasa par le biais de son travail au Sénat, ses initiatives de lobbying auprès du gouvernement, ainsi que par des plateformes comme Expo-Béton.
En conclusion, Jean Bamanisa Saïdi a exprimé son vœu de prendre les choses en main pour que la RDC cesse de voir ses ministres en concurrence politique avec les gestionnaires locaux (gouvernements provinciaux, exécutifs des villes, communes et chefferies).
C’est en renforçant les capacités des Entités Territoriales Décentralisées (ETD) que l’on construira une base solide et durable, à la hauteur de la vision du Global Gateway et du Comité des Régions.
Rédaction: Aristote TALY
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